九江庐山区海会镇长岭村侵占村民山林
海会镇长岭村侵占村民山林?
村支书:山林产权属集体林场,村委会持有林权证
记者 张新红
核心提示
近日,庐山区海会镇长岭村黄凤湾组3名老村民向本报反映,其村委会侵占了他们村组百余亩山林,而且山林产生的收益也未与村民分享。
对此,长岭村村支书表示,村民所说的那部分山林是当初村林场成立时,通过调配从黄凤湾组划入集体的,1981年国家确认了林场产权归村委。至于林场收益,主要用于村务和村公益事业。
百亩山林被占?
黄凤湾是海会镇长岭村辖下的一个自然村组,自然村被一片山林包围,空气清新。7月9日,黄凤湾的3名老村民反映说,本属于村组的回峰寺山林被村委会侵占,约100亩山林近在眼前,却不能为村民产生效益。
村民还说,回峰寺山林前些年因为要建风力发电站,村里趁机砍伐山林,而且山林产生的效益与村民没有任何关系。一些村民反映,长岭村管辖近20个村组,其他村组没有山林被划归村委会,惟独黄凤湾组村被侵占,这明显不公平。
各组调配统归林场
对此,长岭村村支书说,1953年,回峰寺山林确实属于黄凤湾组,实行集体制后,山林被村民砍毁,成为荒山。后来国家提倡封山育林,于是1974年长岭村开始组建林场,将黄凤湾回峰寺山林以及回峰寺官殿陈山划归林场。由于当时村民还靠山林取柴,所以村里把各组的山林集中,在各组之间调配,有林归林场的便从其他村组划拨山林,所以有的村组看似没有山林划入林场,但也让出了山林弥补给其他村组。当时,村民对这一做法没有提出异议。
村支书说,1981年林业三定时,长岭村山林按调配后的实际情况发了林权证,产权归村委。而且此后20年内,没有村民就此提出不同意见,林业三定所发林权证也已具备法定效力,成为法定事实,山林权属不应再有争议。
林业效益用于村务和公益
长岭村村支书表示,当初将回峰寺山林划入长岭林场时,村里在荒山上种植了大批杉树,将荒山变成了绿林。不过,长岭村没有什么集体经济组织,村委会运转和公益都很缺钱,1991年林场有了一些效益后,钱都用于村里的建设,如修建道路、村委会办公楼装修、村集体活动和公益等。
对于在回峰寺山林建风力电站,村支书说,电站建设肯定需要在山里开路,占用一定林地,但那些都是在政府监督下按照规定砍伐。
对此,海会镇政府认为,长岭村在风力发电范围内砍树,是工程需要经过批准后砍伐,也是符合规定的。
最后,长岭村村支书表示,回峰寺山林是已经明确产权的,属长岭林场,村委会持有林权证。2008年,黄凤湾组部分村民提出要将回峰寺山林归还,村里就此专门召开过村民代表大会,但多数村民代表不同意,因为各村组都有山林被划入林场,如今的人口、自然资源以及当时调配的山林等情况都有变化,采取什么办法都难以厘清其中的关系,强行分离可能产生出更复杂的问题,所以代表大会上,黄凤湾组的提议没有得到多数村民代表的支持。
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