让更多未成年人沐浴法治阳光-【新闻】

—— 武安市检察院持续推进“检爱工程”侧记

□ 牛继芬 杜建平 　武安市检察院倡导发起“检爱工程”、组建“未姐”团队五年多来，在全院干警心血和汗水的浇灌下，在“未姐”们爱的呵护下，百余名孩子得到“检爱工程”的帮扶。他们中，有的被免去了学杂费，有的得到免费诊疗，有的办理了低保，有的找到了理想的工作…… 　持续推进“检爱工程”，让更多未成年人沐浴法治阳光 　2012年3月，武安市检察院启动“检爱工程”，关爱、帮扶14到18周岁的孤儿未成年人、单亲家庭未成年子女、辍学未成年人、有前科和在押的未成年人、刑事案件中未成年人被害人、服刑人员子女等“六方面未成年人”。该院将本院年轻女干警组建成“娘子军”，她们被孩子们亲切地称为“未姐”。她们针对“六方面未成年人”的心理特点给予司法关爱、进行法治教育。 　品行辅导，每一名“未姐”都录制了一个讲课光盘，内容侧重于理想信仰、品德礼仪、法律常识、犯罪预防等，用于巡回演讲或自主播放。重点帮扶，即对急病、重病未成年患者及时联系医院免费救治；对特困学生捐赠款物或向民政部门申请低保、救济；对性情孤僻、情绪低落、行为失范或失足青少年，积极予以心理疏导和教育挽救；对符合条件的未成年犯罪嫌疑人实行档案封存，不捕不诉和刑满释放的未成年犯罪嫌疑人尽可能帮助其融入社会；对刑事被害人，启动救助机制，保护其合法权益。每年寒暑假期间联合公安机关、文化部门开展专项行动，清查网吧、非法书店、音像制品店，净化未成年人学习和成长环境。 　为了加大帮扶力度和提高帮扶层次，武安市检察院向社会招募“未姐”志愿者。截至目前，已有100多名来自各行各业的志愿者和爱心人士加入进来。 　与此同时，武安市检察院联合共青团武安市委、市妇联、市教育局、市民政局、市第一人民医院共同协商制定实施“检爱工程”的活动方案，各部门发挥自身优势，共同维护“六方面未成年人”健康成长。 　近年来，“检爱工程”共筹集并发放帮助款十余万元，还向贫困的未成年人捐助了大量生活物品和学习用品。 　积极创新方式方法，落实未成年人特殊检察制度 　武安市检察院在接办每一起涉未成年人案件后，都要多方联合成立调查小组，一查多访，形成调查报告。　　该院的《黄某某案社会调查报告》被省检察院评为全省十佳优秀社会调查报告。 　武安市检察院坚持“寓教于审”，立足对涉案未成年人做到“三个明确”，即：明确涉案未成年人基本情况；明确涉案未成年人的生活学习工作经历；明确犯罪事实、犯罪动机及认罪态度。立足感化挽救做到“三个教育”，即：通过谈心，使未成年人认识到自己的犯罪行为及危害后果；通过谈法，使未成年人认识到自己所犯错误的根源，远离违法犯罪；通过亲情感化进行挽救教育，唤醒他们对未来的生活希望。立足重返社会做到“三个帮教”，即：教导他们树立正确价值观；教导他们学习一技之长，能够在社会立足；教导他们树立正确的人生观，实现人生价值。出自该院未检干警之手的《黄某某案庭审教育词》、《侯某某案庭审教育词》，被省检察院评为全省十佳优秀教育词。 　武安市检察院联合市人社局为不捕不诉少年以及帮扶辍学的未成年学生在融入社会过程中实现“四个优先”，即：优先安排免费参加专业技术学习；优先安排参加专业技术临时培训班；优先推荐就业；优先给予无息小额贷款，帮助他们顺利重返社会。 　为解决未成年人刑事案件适用法律援助工作中存在的问题，切实维护未成年人诉讼权益，经武安市检察院党组研究通过了《武安市关于未成年人刑事案件适用法律援助的实施办法》，并会同武安市人民法院、武安市公安局、邯郸市公安局太行分局、武安市司法局等部门共同签发。该办法被省检察院转发推广。 　为进一步深化“检爱工程”工作，拓宽帮扶渠道，2016年，该院将未成年人刑事检察工作同社会救济工作有机结合，由武安市检察院同武安市民政局共同制定《关于落实“检爱工程”，帮扶“困境未成年人”的实施意见》，由武安市检察院在工作中发现并整理被帮扶人员名单，由武安市民政局对名单进行审查，并进行专项救助。 　全面防治校园欺凌，创造良好学习环境 　从2016年起，武安市检察院联合市教育局在辖区各中小学开展防治校园欺凌专项法制课活动。主讲人采用脱口秀、情景剧、精准法制课等多种独特的方式，让学生们在欢声笑语中接受法律的熏陶。目前，该院已经在市内3所高中、6所初中及8所小学进行了专题巡讲。 　据不完全统计，五年来，武安市检察院共开讲法制课150余次，开展模拟法庭10余次，展出警示展板100余次，受教育学生5万余人次。经过努力，武安全市未成年人犯罪数呈逐年下降趋势，特别是2016年全市未成年人犯罪人数为16人，比2015年下降了54%。 　五年的辛勤付出，武安市检察院未成年人刑事检察工作结出了累累硕果：2013年1月，“检爱工程”的“未姐”团队荣获“2012年度中国正义人物”特别奖；2013年4月，武安市检察院未成年人刑事检察科被省检察院荣记二等功，未检科科长高璞被高检院荣记一等功；2014年2月，武安市检察院被共青团中央评为全国青少年维权岗；2016年5月，武安市检察院未检工作受到高检院通报表扬。 　而今的武安市检察院未检工作，正在向着全国领先的目标奋进。

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